Aufsichtsräte und Prüfer fordern mehr Transparenz – „Bremer Erklärung“ setzt neue Standards

Rechnungshöfe fordern strengere Wirtschaftlichkeitsprüfung, während Firmen auf feste Aufsichtsratsvergütung setzen.

Die deutsche Wirtschafts- und Verwaltungswelt erlebt einen Wandel: Aufsichtsbehörden und Unternehmen ziehen gleichzeitig an den Stellschrauben der Kontrolle. Im Mittelpunkt stehen die „Bremer Erklärung“ der Rechnungshöfe und neue Vergütungsmodelle für Kontrollgremien.

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„Bremer Erklärung“: Schluss mit Augenwischerei bei Staatsausgaben

Anfang Mai 2026 trafen sich die Präsidenten der Rechnungshöfe von Bund und Ländern in Bremen. Ihr Ziel: die Zukunft der Wirtschaftlichkeitsprüfung neu ausrichten. Das Ergebnis ist die „Bremer Erklärung“. Die obersten Prüfer fordern darin, dass Wirtschaftlichkeitsuntersuchungen nicht nur bei Großprojekten greifen dürfen. Sie müssten ein breites Instrument zur Bewertung aller öffentlichen Ausgaben bleiben.

Die Notwendigkeit solcher Kontrollen zeigt ein aktueller Fall: Bereits im März 2026 rügte der Bundesrechnungshof (BRH) das Auswärtige Amt. Grund waren Mängel beim Aufbau des Bundesamts für Auswärtige Angelegenheiten, das 2021 gegründet wurde. Die Prüfer sehen einen Verstoß gegen Paragraf 7 der Bundeshaushaltsordnung – dem Grundsatz von Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit. Das Amt sollte Visaverfahren beschleunigen, kann diesen Zweck nach Ansicht der Prüfer aber nicht erfüllen. Das Ministerium will die Effizienz nun bis Jahresende neu bewerten.

Besonders brisant: Eine Analyse des Ifo-Instituts vom 18. März 2026 zeigt, dass 95 Prozent der 24,3 Milliarden Euro aus den Klima- und Infrastruktur-Sonderfonds 2025 nicht in neue Investitionen flossen. Stattdessen stopften die Mittel Löcher im Kernhaushalt. Die Führung des Bundesrechnungshofs hatte bereits Anfang 2026 vor dem exponentiellen Anstieg der Staatsverschuldung gewarnt – und davor, dass Sonderfonds als Durchlaufstation für Konsumausgaben missbraucht werden.

Vergütung im Aufsichtsrat: Festbeträge statt Boni

Auch in der Privatwirtschaft verändert sich die Kontrollkultur. Die CEWE Stiftung & Co. KGaA stellt das Vergütungssystem für ihren Aufsichtsrat zur Abstimmung auf der Hauptversammlung 2026. Das Modell setzt ausschließlich auf feste Bezüge. Der Vorsitzende erhält das Doppelte der Grundvergütung, Stellvertreter und der Vorsitzende des Prüfungsausschusses das 1,5-Fache. Hinzu kommt ein Sitzungsgeld von 2.000 Euro pro Treffen. Alle vier Jahre soll das System überprüft werden.

Der Trend zu Festvergütungen gilt als Signal für mehr Unabhängigkeit. Wenn Aufsichtsräte keine variablen, erfolgsabhängigen Boni erhalten, sinkt der Anreiz für kurzfristige Risiken. Stattdessen rückt die langfristige Stabilität in den Fokus.

Governance-Experten: Gefragt wie nie

Die Professionalisierung der Kontrollfunktionen zeigt sich auch in den Gehältern. Laut Daten von jobvector vom 9. Mai 2026 verdienen Governance-Experten in Deutschland durchschnittlich 73.198 Euro pro Jahr. Die Spanne reicht von 64.530 Euro für Einsteiger bis über 87.000 Euro für Führungskräfte. Spezialisierte Corporate-Governance-Manager können demnach bis zu rund 99.000 Euro jährlich erzielen.

Die Nachfrage ist international: JPMorganChase sucht einen Vice President für Kommunikation, Governance und Design in Mumbai. Die Stelle, deren Bewerbungsfrist am 7. Juni 2026 endet, konzentriert sich auf strategische Kommunikation und interne Portale in einem stark regulierten Umfeld.

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Arbeitskonflikte und operative Risiken

Während formale Strukturen den Rahmen für Kontrolle liefern, bringen operative Risiken und Arbeitskämpfe systemische Missstände ans Licht. Die Deutsche Telekom steht unter Druck: Die Gewerkschaft Ver.di hat Anfang Mai 2026 Warnstreiks in zwölf Bundesländern ausgeweitet. Betroffen sind Service-Hotlines und der technische Support. Die Gewerkschaft fordert 6,6 Prozent mehr Lohn für rund 60.000 Beschäftigte. Am 11. und 12. Mai startet die dritte Verhandlungsrunde.

Der Konflikt zeigt die Spannung zwischen den Unternehmenszielen – die Telekom peilt ein bereinigtes Betriebsergebnis von 47 Milliarden Euro an – und den Forderungen der Belegschaft.

Internationale Perspektive: Sanierung statt Abwicklung

Weltweit zeichnet sich ein Umdenken ab: Weg von der Liquidation, hin zur Sanierung. Eine globale Studie zeigt, dass Chief Risk Officers (CROs) oft zu spät in Insolvenzverfahren eingebunden werden. In Südafrika, wo die Zahl der Liquidationen im März 2026 um 15 Prozent zum Vorjahr stieg, wächst der Druck, das Stigma der Unternehmenssanierung zu überwinden.

Große Restrukturierungen laufen auch in der Immobilien- und Luftfahrtbranche: Sunac China meldet, dass 82 Prozent seiner Anleihegläubiger einen Restrukturierungsplan für 9,55 Milliarden US-Dollar an Offshore-Schulden unterstützen. Die Frist für die endgültige Zustimmung endet am 6. Juni 2026. In Brasilien passt die Fluggesellschaft Azul ihre Kapazitäten an, um einen erwarteten Anstieg der Treibstoffkosten um 204 Millionen US-Dollar abzufedern. Das Unternehmen war erst im Februar 2026 aus der Restrukturierung gekommen.

Ausblick: Die kommenden Wochen werden richtungsweisend

Die nächsten Tage und Wochen bringen entscheidende Termine: Nach den Tarifverhandlungen bei der Telekom am 11. und 12. Mai legt der Konzern am 13. Mai eine Zwischenbilanz vor. Dann zeigt sich, wie sich der Arbeitskampf und die starke Performance der US-Tochter ausgleichen.

Im Juni folgen weitere Weichenstellungen: Die Frist für die Governance-Stelle bei JPMorganChase fällt voraussichtlich mit dem Abschluss mehrerer Schuldenrestrukturierungen zusammen. Und die italienische Magona steht Mitte Juni vor einer Schicksalswoche: Ein möglicher Übernahmedeal über 45 Millionen Euro soll die Insolvenz abwenden.

Die nächste Konferenz der Rechnungshofpräsidenten ist bereits für Hamburg geplant. Sie wird die Prinzipien der Bremer Erklärung weiterführen und prüfen, ob die Wirtschaftlichkeit tatsächlich wieder zum Maßstab öffentlichen Handelns wird.