NIS2-Registrierung: 18.000 Unternehmen fehlen, Bußgelder bis 10 Mio.
Veröffentlicht am: 30.08.2026 um 15:42 Uhr | Redaktion boerse-global.de
Angesichts einer massiv gestiegenen regulatorischen Dichte für kleine und mittlere Unternehmen ist nun die dritte Auflage des Fachbuchs „Compliance für den Mittelstand“ erschienen. Das von Fissenewert herausgegebene Werk umfasst 750 Seiten und widmet sich der konkreten Ausgestaltung der Compliance-Organisation in mittelständischen Strukturen.
Die Neuerscheinung zum Preis von CHF 181.00 erfolgt zu einem Zeitpunkt, an dem Unternehmen mit tiefgreifenden gesetzlichen Neuerungen in den Bereichen Cybersicherheit, Lieferkettentransparenz und Berichterstattung konfrontiert sind.
NIS2-Umsetzung offenbart erhebliche Registrierungslücken
Ein zentrales Thema für die mittelständische Compliance ist das NIS2-Umsetzungsgesetz, das bereits seit dem 06.12.2025 in Kraft ist. Die ursprüngliche Registrierungsfrist endete am 06.03.2026, wobei auch eine gewährte Nachfrist bis zum 31.07.2026 inzwischen abgelaufen ist.
Aktuellen Erhebungen zufolge haben sich von etwa 29.500 betroffenen Unternehmen bislang lediglich 11.500 gemeldet. Betroffen sind Betriebe ab 50 Beschäftigten oder einem Umsatz von mehr als 10 Millionen Euro in insgesamt 18 definierten Sektoren.
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Die rechtlichen Konsequenzen bei Nichtbeachtung sind erheblich. Für besonders wichtige Einrichtungen drohen Bußgelder von bis zu 10 Millionen Euro oder 2 Prozent des weltweiten Umsatzes. Bei wichtigen Einrichtungen liegen die Obergrenzen bei 7 Millionen Euro oder 1,4 Prozent des Umsatzes.
Eine verspätete Registrierung kann mit bis zu 500.000 Euro geahndet werden. Besonders kritisch für die Unternehmensführung ist der Umstand, dass die Geschäftsleitung für die Einhaltung der Sicherheitsmaßnahmen persönlich haftet.
Über die direkten gesetzlichen Pflichten hinaus geben Kunden die Anforderungen oft vertraglich an ihre Zulieferer weiter, wodurch auch nicht direkt betroffene Firmen Aspekte wie Multifaktor-Authentisierung, Patchmanagement und Backup-Tests nachweisen müssen.
Neue Transparenzpflichten durch Produktpass und Taxonomie
Zusätzlicher Handlungsbedarf ergibt sich aus ökologischen Regularien. Ab Februar 2027 greift die Pflicht zum Digitalen Produktpass (DPP) zunächst für Industriebatterien, bevor später Elektronik, Textilien und Bauprodukte folgen. Der Pass soll Daten zu Materialzusammensetzung, Herkunft und Recyclingfähigkeit bündeln.
In diesem Zusammenhang fordern Verbände wie EuroCommerce eine pragmatische Umsetzung auf Modellebene, um die Kosten für den Mittelstand zu begrenzen. Parallel dazu entwickeln Forschungsprojekte wie iPassPro des Fraunhofer-Instituts bereits KI-gestützte Auswertungsverfahren für diese Datenmengen.
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Für Schweizer Unternehmen mit EU-Niederlassungen wird zudem die EU-Taxonomie relevant. Ab dem Jahr 2026 müssen die rund 300 größten dieser Unternehmen entsprechende Berichte vorlegen. Da etwa 50 Prozent der Schweizer Exporte in die EU fließen, sind insgesamt schätzungsweise 40.000 Firmen indirekt von den technischen Anforderungen und sozialen Mindeststandards der Taxonomie betroffen.
Operative Herausforderungen in der Steuer- und Personalverwaltung
Auch in der internen Verwaltung steigen die Anforderungen. Die EU-Entgelttransparenzrichtlinie verlangt künftig nachvollziehbare und geschlechtsneutrale Stellenbewertungen. Viele Mittelständler nutzen jedoch veraltete Strukturen, deren Halbwertszeit in der Regel nur drei bis fünf Jahre beträgt.
Im Bereich der Steuer-Compliance zeigt sich ein erheblicher Modernisierungsstau: Während 60 Prozent der Unternehmen noch auf Excel-Lösungen setzen, verfügen nur 10 Prozent über automatisierte Steuerprozesse. Ab dem 01.01.2027 sieht das Jahressteuergesetz 2026 zudem die elektronische Bekanntgabe von Steuerbescheiden vor.
Diese regulatorische Last trifft auf eine angespannte wirtschaftliche Lage. Daten der Stiftung Familienunternehmen zeigen für das Jahr 2025 einen Umsatzrückgang von 2 Prozent bei den 100 größten Familienunternehmen, während die Beschäftigung um 1 Prozent sank.
Experten der Stiftung identifizierten den Bürokratieabbau als stärksten Hebel gegen die aktuelle Produktivitätskrise; eine Reform auf dem Niveau Schwedens könne die Produktivität um 1,6 Prozent steigern. Aktuell liegt zudem die KI-Nutzung im deutschen Mittelstand mit 26 Prozent deutlich hinter Vergleichswerten aus Dänemark mit 42 Prozent zurück.
