Deutschlands Wohnungsbau auf Talfahrt: Nur noch 206.600 neue Wohnungen 2025

Die Zahl fertiggestellter Wohnungen in Deutschland sinkt 2025 auf 206.600 Einheiten. Politische Streitigkeiten um Wohngeldkürzungen verschärfen die Lage.

Die Zahl der fertiggestellten Wohnungen fiel 2025 auf den tiefsten Stand seit 2012 – ein Minus von 18 Prozent gegenüber dem Vorjahr.

Laut Statistischem Bundesamt wurden lediglich 206.600 Wohnungen fertiggestellt. Besonders hart traf es Einfamilienhäuser: Hier gingen die Fertigstellungen um 23,3 Prozent auf nur noch 41.800 Einheiten zurück. Bei Mehrfamilienhäusern lag das Minus bei 18,9 Prozent.

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Lange Bauzeiten und explodierende Kosten

Die Gründe für den Einbruch sind vielfältig. Gestiegene Zinsen und Materialkosten belasten die Branche. Hinzu kommen lange Planungs- und Genehmigungsprozesse: Die durchschnittliche Bauzeit von der Genehmigung bis zur Fertigstellung ist auf 27 Monate gestiegen – 2020 lag sie noch bei 20 Monaten.

Ein Alarmzeichen: Mit 35.700 Einheiten wurden 2025 so viele Baugenehmigungen erloschen wie seit 2002 nicht mehr. Zwar stiegen die Neugenehmigungen zuletzt um 10,6 Prozent auf 238.100 an. Doch das Ifo-Institut warnt vor Optimismus. Für 2026 rechnen die Experten lediglich mit 185.000 Fertigstellungen.

Das Geschäftsklima im Wohnungsbau ist im April auf minus 28,4 Punkte gefallen – der stärkste Rückgang seit Beginn des Ukraine-Krieges. Der Iran-Krieg treibt die Baukosten zusätzlich in die Höhe: Im ersten Quartal 2026 stiegen sie bereits um 6 Prozent.

Streit um Wohngeld-Kürzungen

Mitten in der Krise sorgt ein Vorstoß von Bauministerin Hubertz für politischen Zündstoff. Das Bauministerium plant, das Wohngeld-Budget um bis zu einer Milliarde Euro zu kürzen. Aktuell fließen rund 2,4 Milliarden Euro an etwa 1,2 Millionen Haushalte – im Schnitt 370 Euro pro Monat.

Die Kritik kommt nicht nur von der Opposition. Selbst der Berliner SPD-Chef Krach lehnte die Kürzungen strikt ab. Gleichzeitig hinterfragen Experten die grundsätzliche Wirkung der Subjektförderung.

Der Thinktank Dezernat Zukunft kritisiert: Direkte Zahlungen an Mieter wie Wohngeld oder die Übernahme der Kosten der Unterkunft beim Bürgergeld wirken miettreibend. Der Staat gebe jährlich rund 20 Milliarden Euro für diese Zwecke aus. Das subventioniere die Nachfrage nach knappem Wohnraum und treibe die Preise.

Alternative: Mehr Geld für den Bau

Als Ausweg wird die verstärkte Objektförderung diskutiert. Die Idee: Mittel direkt in den Bau bezahlbarer Wohnungen lenken. Eine Option ist die Gründung einer Bundesgesellschaft für seriellen, kostengünstigen Bau. Berechnungen zufolge wären dadurch Mietpreise von bis zu 12,30 Euro pro Quadratmeter möglich.

Aktuell fehlen in Deutschland laut Pestel-Institut rund 1,4 Millionen bezahlbare Wohnungen. Die Bundesregierung verfehlt ihr Ziel von 400.000 neuen Wohnungen pro Jahr weiterhin deutlich.

Kommunen stemmen sich gegen den Trend

Während auf Bundesebene um Budgets gestritten wird, versuchen Städte gegenzusteuern. Seit Oktober gilt der „Wohnungsbauturbo“ – ein Sonderbaurecht, befristet bis 2030. Berlin, Hamburg und Frankfurt haben bereits Leitlinien erlassen. Hamburg konnte so 750 Genehmigungen erteilen.

Frankfurt verzeichnet erstmals seit 20 Jahren einen Anstieg des Sozialwohnungsbestands auf knapp 31.000 Einheiten. 877 zusätzliche geförderte Wohnungen wurden gesichert. Planungsdezernent Gwechenberger spricht von einer dauerhaften Aufgabe.

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Doch der Erfolg ist umstritten. Die Linke kritisiert Frankfurt als „Paradies für Immobilienspekulanten“ und verweist auf Kaltmieten von bis zu 20 Euro. Die BSW-Fraktion spricht von Etikettenschwindel: Viele Wohnungen seien nicht durch Neubau entstanden, sondern durch den Erwerb von Belegrechten im Bestand.

Branche fordert entschlosseneres Handeln

GdW-Präsident Axel Gedaschko bezeichnet die Fertigstellungszahlen als „wohnungspolitischen Alarmruf“. Die Verbände fordern einen verbindlichen Abwägungsvorrang für den Wohnungsbau, einen einfachen Basisstandard bei Bauvorschriften und verlässliche Förderung.

Ein zentraler Punkt ist der „Gebäudetyp E“, der einfacheres und günstigeres Bauen ermöglichen soll. Grüne und Branchenvertreter kritisieren, dass ein entsprechender Gesetzesentwurf noch immer aussteht.

IG-Bau-Chef Feiger warnt vor den sozialen Folgen: Jeder siebte Arbeitsplatz in Deutschland hängt direkt oder indirekt an der Bauwirtschaft. Die Krise habe massive Auswirkungen auf den gesamten Arbeitsmarkt.

Makroökonomische Lage verschärft die Krise

Die EU-Kommission prognostiziert für Deutschland 2026 ein Defizit von 3,7 Prozent – über der Maastricht-Grenze. Das Wirtschaftswachstum wird auf lediglich 0,6 Prozent geschätzt. Die Inflation soll bei etwa 3 Prozent liegen – das schränkt die Spielräume für Zinssenkungen ein.

Lichtblicke bei Bestandsimmobilien

Trotz düsterer Neubauzahlen zeigen sich erste Anzeichen einer Preisstabilisierung. Laut Postbank Wohnatlas stiegen die Preise für Wohnungen 2025 real um 0,6 Prozent – nach einem Einbruch von über 10 Prozent im Jahr 2023.

Bis 2035 wird ein moderater realer Preisanstieg von 0,41 Prozent pro Jahr prognostiziert. Besonders in Mittelstädten soll das Wachstum mit 1,2 Prozent überdurchschnittlich ausfallen.

Die regionalen Unterschiede bleiben massiv. München ist mit 9.070 Euro pro Quadratmeter die teuerste Stadt. Potsdam verzeichnete mit plus 14,3 Prozent den stärksten Preisanstieg. Im Vogtlandkreis liegen die Quadratmeterpreise bei günstigen 900 Euro.

Ob der „Wohnungsbauturbo“ und die geplanten Reformen beim Wohngeld ausreichen, bleibt fraglich. Experten gehen davon aus, dass das Ziel von 400.000 neuen Wohnungen pro Jahr in dieser Legislaturperiode nicht mehr erreichbar ist.