Brasilien richtet CO2-Kammer ein: Unternehmen bereiten sich auf MRV ab 2027 vor
Veröffentlicht am: 15.11.2026 um 21:14 Uhr | Redaktion boerse-global.de
Brasilien hat eine beratende Kammer eingerichtet, um den Aufbau des künftigen regulierten Emissionshandelsmarktes (Sistema Brasileiro de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa, SBCE) voranzutreiben. Das neu geschaffene Gremium übernimmt eine konsultative Funktion für die vom System erfassten Wirtschaftszweige. Die zentrale Aufgabe besteht darin, die betroffenen Industriezweige strukturiert auf die anstehenden Anforderungen vorzubereiten.
Die gesetzliche Grundlage des SBCE bildet das Gesetz Lei 15.042/2024. Eine verbindliche Regulierung greift demnach für Anlagen ab einem jährlichen Ausstoß von 10.000 Tonnen CO2-Äquivalent (t CO2e/Jahr).
Nach Angaben des brasilianischen Finanzministeriums beginnen die verbindlichen Vorgaben zur Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung (MRV) für die regulierten Industrien im Jahr 2027 und laufen vorerst bis 2030. Die beratende Kammer soll diesen Prozess eng begleiten und einen geordneten Übergang ermöglichen.
Wettbewerbsfähigkeit und internationale Verflechtungen
Flankierend zu den MRV-Vorbereitungen befasst sich eine per Dekret eingesetzte Arbeitsgruppe mit Fragen der industriellen Wettbewerbsfähigkeit. Das Gremium analysiert insbesondere die Risiken von Carbon Leakage sowie die finanzielle Belastung heimischer Unternehmen durch internationale Ausgleichsmechanismen wie den CO2-Grenzausgleich (CBAM) der Europäischen Union.
Das Thema gewinnt an Dringlichkeit, da die Europäische Union Entscheidungen über eine Ausweitung des CBAM verzögert. Auf regulatorischer Ebene wurde zudem die Obergrenze für international übertragbare Minderungsergebnisse (ITMOs) verdoppelt.
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Behördenstruktur und Erlösverteilung in Vorbereitung
Parallel zur Etablierung der beratenden Kammer hat das Finanzministerium den institutionellen Vorschlag für eine eigene Autarkie-Behörde ausgearbeitet, die den regulierten Markt künftig verwalten soll.
Die geplante Behörde soll das bisherige außerordentliche Sekretariat für den Kohlenstoffmarkt ablösen, an das Finanzministerium angebunden sein und rund 150 Mitarbeiter sowie fünf Direktoren mit festen Mandaten umfassen. Eine Entscheidung von Staatspräsident Luiz Inácio Lula da Silva steht noch aus; eine Umsetzung per Präsidialerlass (Medida Provisória) wird für Anfang 2027 in Betracht gezogen.
Die Finanzierung dieser Aufsichtsstruktur soll zunächst über den Haushalt der Union gewährleistet werden. Für den späteren Marktbetrieb ist ein fester Schlüssel vorgesehen: 15 Prozent der Auktionserlöse fließen in die Markt-Governance, während 75 Prozent an den nationalen Klimafonds gehen.
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Die verbleibenden 10 Prozent sind für öffentliche und soziale Projekte zweckgebunden, unter anderem zur Förderung traditioneller Gemeinschaften und indigener Völker.
Einbettung in übergeordnete Klimaziele
Die regulatorischen Weichenstellungen sind Teil einer umfassenderen klimapolitischen Strategie. Auf der COP31 legte Brasilien unverbindliche Leitpläne vor, die einen geordneten Übergang weg von fossilen Brennstoffen sowie einen Stopp und die Umkehr der Entwaldung bis 2030 anstreben.
Zudem wurde in Belém eine offene Koalition für regulierte Kohlenstoffmärkte (Coalizão Aberta para Mercados Regulados de Carbono) ins Leben gerufen, die den internationalen Austausch bei der Marktgestaltung vertiefen soll.
