Commissie roept op tot wereldwijde uitbanning van vrouwelijke genitale verminking

Europe Africa

BRUSSEL, 05 February 2024 / PRN Africa / -- In de aanloop naar 6 februari 2024 – de Werelddag van nultolerantie tegen vrouwelijke genitale verminking – verklaarden de Europese Commissie en de hoge vertegenwoordiger/vicevoorzitter eens te meer dat de EU vastbesloten is deze misstand wereldwijd uit te bannen:

“Vrouwelijke genitale verminking is een mensenrechtenschending en een vorm van geweld tegen meisjes en vrouwen. Laat het duidelijk zijn: deze ingrepen vinden niet plaats om medische redenen. De betrokken meisjes lopen levensgevaar, hun mensenrechten worden geschonden en zij kampen met een blijvend lichamelijk en psychologisch trauma. Er is eenvoudigweg geen enkele rechtvaardiging voor vrouwelijke genitale verminking.

Gemeenschappen, regeringen, organisaties en internationale partners moeten de handen ineenslaan om de mensenrechten, de waardigheid en de gezondheid van vrouwen en meisjes te beschermen. De Europese Unie blijft samen met internationale partners uitgaan van nultolerantie tegenover vrouwelijke genitale verminking. Het doel is een wereld waarin meisjes en vrouwen geen enkele vorm van geweld hoeven te vrezen.

Vorig jaar heeft de Europese Unie het Verdrag van Istanbul geratificeerd – een cruciale tekst, waarin geweld tegen vrouwen uitdrukkelijk als een mensenrechtenschending wordt aangemerkt. Een andere belangrijke stap bestaat erin de strafbaarstelling van vrouwelijke genitale verminking in het EU-recht te verankeren. We werken momenteel aan de regels die daarvoor nodig zijn. Ze zullen deel uitmaken van een breder rechtskader voor de bestrijding van alle vormen van geweld tegen vrouwen. In ons voorstel ter voorkoming en bestrijding van geweld tegen vrouwen en van huiselijk geweld suggereren wij om van vrouwelijke genitale verminking een op zichzelf staand strafbaar feit te maken. De onderhandelingen over dit voorstel lopen nog. Ook bereiden we een aanbeveling voor over hoe praktijken die schadelijk zijn voor vrouwen en meisjes, kunnen worden voorkomen. Zowel in Europa als in de rest van de wereld moeten vrouwen en meisjes worden gevrijwaard van genitale verminking en alle andere vormen van geweld.”

Achtergrond

Vrouwelijke genitale verminking (VGV) wordt door de Wereldgezondheidsorganisatie gedefinieerd als alle handelingen waarbij de externe geslachtsorganen van een vrouw gedeeltelijk of geheel worden verwijderd, of andere schade die zonder medische redenen aan vrouwelijke geslachtsorganen wordt toegebracht. Het gaat om een vorm van geweld tegen vrouwen en meisjes met ernstige, levenslange fysieke en psychologische gevolgen. Alleen al in 17 Europese landen lopen naar schatting 190 000 meisjes het risico te worden verminkt, terwijl in Europa 600 000 vrouwen de gevolgen van genitale verminking ondervinden. Jaarlijks komen ten minste 20 000 vrouwen en meisjes als asielzoeker naar Europa uit landen waar genitale verminking dreigt.

De Europese Commissie is vastbesloten een einde te maken aan alle vormen van gendergerelateerd geweld, met inbegrip van VGV, zowel binnen als buiten de EU. Een en ander komt aan de orde in het EU-actieplan inzake mensenrechten en democratie 2020-2024, de EU-strategie voor gendergelijkheid 2020-2025, het EU-genderactieplan III en de EU-strategie voor de rechten van het kind, die tot doel heeft een einde te maken aan geweld tegen kinderen. Overeenkomstig dit beleid en ons voornemen om VGV binnen en buiten Europa uit te bannen, ondersteunen wij slachtoffers, getroffen gezinnen en gemeenschappen, deskundigen en beleidsmakers, en werken wij met hen samen.

VGV is strafbaar gesteld door het Verdrag van de Raad van Europa inzake het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld. Dit Verdrag van Istanbul is door alle EU-lidstaten ondertekend en tot dusver door 22 lidstaten geratificeerd. Op 1 oktober 2023 is het voor de EU in werking getreden. De EU is nu op het gebied van justitiële samenwerking in strafzaken, asiel en non-refoulement, en wat betreft openbaar bestuur gebonden aan ambitieuze en brede normen voor het voorkomen en bestrijden van geweld tegen vrouwen.

In maart 2022 presenteerde de Commissie een voorstel ter voorkoming en bestrijding van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld, waarin VGV specifiek als een op zichzelf staand strafbaar feit wordt aangemerkt. De onderhandelingen over dit voorstel lopen nog. De Commissie zal binnenkort – nog in 2024 – ook een specifieke aanbeveling aannemen over het voorkomen en bestrijden van schadelijke praktijken tegen vrouwen en meisjes, waaronder VGV. Deze aanbeveling zal voorzien in specifieke, op de lidstaten gerichte acties en aanvullende en gespecialiseerde steun voor de bescherming van slachtoffers van schadelijke praktijken, zoals VGV.

Met het programma “Burgers, gelijkheid, rechten en waarde” (CERV) verstrekt de Commissie financiering voor projecten ter bestrijding van gendergerelateerd geweld, waaronder VGV. In november 2023 publiceerde de Commissie een nieuwe oproep tot het indienen van voorstellen voor het voorkomen en bestrijden van gendergerelateerd geweld. Projectvoorstellen kunnen tot en met 24 april 2024 worden ingediend. Prioriteit krijgen daarbij onder meer de aanpak van schadelijke praktijken, waaronder genitale verminking van vrouwen en interseksuelen, gedwongen abortus, gedwongen sterilisatie, kindhuwelijken, gedwongen huwelijken en eergerelateerd geweld.

Ook het VN-verdrag inzake de rechten van het kind van 1989, waarbij alle EU-lidstaten partij zijn, veroordeelt geweld tegen kinderen. In 2021 heeft de Commissie een alomvattende EU-strategie voor de rechten van het kind aangenomen om kinderen binnen de lidstaten en wereldwijd beter tegen VGV te beschermen. De strategie hecht daarbij groot belang aan onderwijs, voorlichting en wettelijke maatregelen om VGV uit te bannen. Ook bevat zij concrete acties en aanbevelingen om een einde te maken aan alle vormen van geweld tegen kinderen.

In de context van het externe optreden en ontwikkelingssamenwerking is uitbanning van VGV nog steeds een kernactie in het kader van het EU-actieplan inzake mensenrechten en democratie 2020-2024 en het EU-genderactieplan 2021-2025. Dit komt tot uiting in politieke dialogen en concrete acties. De EU is ook een van de grootste donoren van het gezamenlijk programma van UNFPA-UNICEF voor de uitbanning van genitale verminking van vrouwen. Sinds 2016 heeft het hieraan in totaal 18,5 miljoen euro bijgedragen. De EU heeft 60 miljoen euro bijgedragen aan het Team Europa-initiatief Seksuele en reproductieve gezondheid en rechten in Afrika en 23,5 miljoen euro aan het regionaal programma Spotlight Afrika, dat in 18 partnerlanden gendergerelateerd geweld bestrijdt, met inbegrip van VGV.

De EU streeft ernaar de sociale en gendernormen te transformeren door met mannen en jongens in gesprek te gaan, wat van cruciaal belang is om een einde te maken aan VGV en kindhuwelijken. Eind 2023 hadden meer dan 6 miljoen jongens en mannen deelgenomen aan dialoog- en onderwijssessies die positieve mannelijkheid versterken, een beroep doen op mannen om schadelijke praktijken te voorkomen en meisjes sterker te doen staan. Aan dit programma verleenden bijna 900 000 religieuze, traditionele en gemeenschapsleiders hun medewerking.

Copyright Europese Unie, 1995-2024

SOURCE Europese Commissie