Ukraine-Friedensgespräche: Merz setzt auf Deutschlands Beteiligung

Deutschland soll an Ukraine-Gesprächen teilnehmen

Bundeskanzler Friedrich Merz rechnet mit einer direkten Beteiligung Deutschlands an den nächsten Friedensgesprächen zwischen der Ukraine und Russland. Nach Gesprächen in Abu Dhabi sollen europäische Staaten erstmals unmittelbar an einer weiteren Verhandlungsrunde beteiligt werden.

Merz sieht Deutschland fest eingeplant

„Deutschland ist dabei gesetzt, das ist völlig klar“, sagte Merz am Rande eines informellen Treffens der europäischen Staats- und Regierungschefs in Dublin. Voraussichtlich werde der Kreis der Europäer beteiligt, die in Abu Dhabi vertreten waren: Neben Deutschland waren dort Delegierte Frankreichs, Großbritanniens, der EU und der Nato dabei.

Die USA hatten zuvor signalisiert, dass der russische Präsident Wladimir Putin einer Beteiligung europäischer Partner zugestimmt habe. US-Unterhändler Jared Kushner sagte, Zeitplan und weitere Einzelheiten sollten in Kürze bekanntgegeben werden.

Kreml lässt Zusammensetzung offen

Kushner und sein US-Kollege Steve Witkoff hatten am Donnerstag in Moskau mit Putin gesprochen. Danach trafen sie in Dublin den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj sowie Sicherheitsberater aus Deutschland, Italien, Frankreich, Irland und Polen und Vertreter europäischer Institutionen.

Kremlsprecher Dmitri Peskow äußerte sich zurückhaltender. Die Zusammensetzung der russischen Delegation sei stabil; falls es sinnvoll sei, werde Putin über eine Erweiterung entscheiden.

Weiterhin große Differenzen

Kushner sprach trotz erheblicher Unterschiede zwischen Russland und der Ukraine von bedeutenden Fortschritten. Die Gespräche in Abu Dhabi am Dienstag und Mittwoch waren die ersten direkten Kontakte der Kriegsparteien unter US-Vermittlung seit mehr als acht Monaten.

Europäische Vertreter waren dort zunächst nur am Rand beteiligt und nicht zu den Beratungen mit der russischen Delegation eingeladen. Die geplante Einbindung in die nächste Runde würde daher eine veränderte Rolle Europas bedeuten.

Streit über eine gemeinsame Stimme

Offen bleibt, wer für Europa sprechen soll. Bei einem Treffen von rund 40 europäischen Staats- und Regierungschefs zeichnete sich dazu zunächst kein Konsens ab.

EU-Ratspräsident António Costa erklärte, vorerst solle in unterschiedlichen Formaten weitergearbeitet werden. Deutschland, Frankreich und Großbritannien könnten als E3-Staaten gemeinsam mit EU- und Nato-Vertretern Kontakte zu Kushner und Witkoff führen; je nach Thema könnten weitere Akteure hinzukommen.

Meloni fordert verbindliches Mandat

Die Debatte war durch Äußerungen Kushners neu entfacht worden. Er hatte erklärt, ein einzelner europäischer Sprecher wäre ein größerer Erfolg, als Russland zur Beteiligung Europas zu bewegen.

Italiens Ministerpräsidentin Giorgia Meloni forderte deshalb eine verbindliche Entscheidung darüber, wer die EU mit welchem Mandat vertreten soll. Meloni und Luxemburgs Regierungschef Luc Frieden zeigten sich offen dafür, Costa diese Rolle zu übertragen.

Dem steht entgegen, dass Großbritannien möglicherweise nicht vom Präsidenten des Europäischen Rates vertreten werden will. Deutschland und Frankreich haben sich bislang nicht auf eine Lösung festgelegt, die ihre direkte Beteiligung am Verhandlungsprozess beschränken könnte.

Die von Friedrich Merz angekündigte Beteiligung Deutschlands markiert vor allem eine Veränderung des europäischen Zugangs zu den Gesprächen: Bei den ersten direkten Kontakten zwischen Russland und der Ukraine unter US-Vermittlung in Abu Dhabi waren europäische Vertreter nur am Rand beteiligt. Nun soll Europa nach den US-Ankündigungen in die nächste Runde einbezogen werden.

Damit stellt sich nicht nur die Frage nach der Teilnahme, sondern auch nach dem Mandat. Deutschland, Frankreich und Großbritannien könnten als E3-Gruppe gemeinsam mit Vertretern von EU und Nato auftreten. Ein solches Format würde die sicherheits-, finanz- und wirtschaftspolitischen Interessen der europäischen Staaten bündeln, ließe aber offen, wer verbindlich für alle spricht.

Europas Stimme bleibt umstritten

Die Debatte ist politisch bedeutsam, weil Großbritannien nicht EU-Mitglied ist und sich möglicherweise nicht von einem EU-Amtsinhaber vertreten lassen will. Zugleich wollen Berlin und Paris ihre direkte Rolle offenbar nicht zugunsten eines einzigen europäischen Verhandlungsführers aufgeben. Die unterschiedlichen Interessen innerhalb Europas erschweren damit eine einheitliche Linie.

Für die Ukraine bleibt entscheidend, ob europäische Staaten bei Sicherheitsgarantien und möglichen Finanzierungszusagen unmittelbar Einfluss nehmen können. Für Russland ist die Zusammensetzung der Gegenseite ebenfalls ein Signal über die künftige europäische Rolle. Die angekündigten Gespräche sollen zwar bald konkretisiert werden, doch Zeitpunkt, Teilnehmerkreis und Mandat sind noch nicht abschließend festgelegt.

Pressespiegel: Einigkeit, Unterschiede und offene Fragen

tagesschau: „Informelles Treffen in Dublin: Wie einig ist sich die EU in puncto Ukraine?“ (13.11.2026)

Der Beitrag ordne das Treffen in Dublin als Versuch ein, Europas Rolle in den Friedensverhandlungen zu koordinieren. Im Mittelpunkt stehe ebenfalls die Frage, wie geschlossen die europäischen Staaten auftreten könnten.

Euronews: „EU-Staats- und Regierungschefs in Dublin ringen um Friedensgesandten für Ukraine-Gespräche“ (13.11.2026)

Euronews hebe den Streit über einen möglichen gemeinsamen europäischen Gesandten hervor. Zugleich bestätige der Beitrag, dass Europa an der nächsten Verhandlungsrunde direkt beteiligt werden solle.

Gemeinsam ist den Berichten der Fokus auf Europas künftige Beteiligung. Unterschiede liegen vor allem in der Gewichtung: Während der eine Beitrag die Geschlossenheit der Staaten betrachtet, konzentriert sich der andere auf die ungeklärte Vertretung Europas.