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KfW-Kommunalpanel 2015: Unterschiede zwischen den Kommunen nehmen zu

vor 5 Minuten veröffentlicht

KfW / KfW-Kommunalpanel 2015: Unterschiede zwischen den Kommunen nehmen zu.

Frankfurt am Main (ots) -- Investitionsrückstand auf 132 Mrd EUR angewachsen- 69 % aller Kommunen blicken pessimistisch in die Zukunft, wenigeerwarten einen Turnaround (7 %)- Kreditfinanzierung von Investitionen verliert an Bedeutung, derEigenmitteleinsatz steigt.Rund 132 Mrd. EUR beträgt der von kommunalen Experten aus Städten,Gemeinden und Landkreisen angegebene Investitionsrückstand im Jahr2014. Damit ist er im Vergleich zum Vorjahr deutlich angestiegen(2013: 118 Mrd. EUR). "In den Kommunen steigt das Bewusstsein für dieaufgestauten Infrastrukturdefizite, und gleichzeitig wachsen dieBedarfe weiter, etwa für die Flüchtlingsunterbringung und-eingliederung oder die Inklusion", sagt Dr. Jörg Zeuner,Chefvolkswirt der KfW, anlässlich der Vorstellung desKfW-Kommunalpanels 2015 heute in der Berliner Niederlassung der KfW.Der im letzten Jahr verzeichnete leichte Anstieg derInvestitionsausgaben habe daran noch nichts ändern können. "In dennächsten Jahren könnte der Investitionsstau aber abschmelzen, da sichder Bund bei der Finanzierung von Sozialausgaben verstärktbeteiligt", sagt Dr. Zeuner.Das Investitionsvolumen ist im Jahr 2014 um 3 Mrd. EUR auf 28 Mrd.EUR gestiegen und wird auch im laufenden Jahr weiter anwachsen(Prognose: 31 Mrd. EUR). Zum prognostizierten Anstieg der kommunalenGesamtverschuldung dürfte dies nur einen kleinen Teil beitragen.Trotz günstiger Rahmenbedingungen werden nur rund 22 % derInvestitionen durch Kommunalkredite finanziert; der Eigenanteil liegtbei 44 %, den Rest steuern Bund und Länder bei.Wie in den beiden Vorjahren schließen die kommunalen Kernhaushalteauch im Jahr 2014 mit einem kleinen Überschuss ab; allerdingsbegleitet von Anzeichen zunehmender kommunaler Disparitäten:Einerseits ist der Anteil von Gemeinden mit (nach eigenerEinschätzung) aktuell guter oder sehr guter Finanzsituation gewachsen(von 13 % auf 20 %), anderseits hat die Zahl der Kommunen, die ihrenHaushalt nicht ausgleichen konnten, 2014 ebenfalls leicht zugenommen(von 26 % auf 29 %). Unter den größeren Städten mit mehr als 50.000Einwohnern kennzeichnet jede Zweite ihre Gesamtfinanzsituation alsmangelhaft.Weitere Ergebnisse im Überblick:- Rund 7 % der deutschen Kommunen blicken auf eine schwierigefinanzielle Vergangenheit zurück, sind aber für die Zukunftoptimistisch (etwa weil sie eine Entspannung bei den sozialenTransferleistungen erwarten).- Rund 19 % der deutschen Kommunen blicken auf eine gutefinanzielle Vergangenheit zurück, sind aber für die Zukunftpessimistisch (u. a. durch Kostensteigerungen imPersonalbereich).- Rund 35 % der deutschen Kommunen beurteilen Vergangenheit undZukunft gleichermaßen pessimistisch. Sie befinden sich in einerNegativspirale, da viele von ihnen hoch verschuldet sind undnach eigenen Angaben bleiben. Ihre Steuerbasis ist deutlichkleiner als im Durchschnitt. Diese Kommunen sparen beimlaufenden Unterhalt in die Infrastruktur, was langfristigweitere Probleme mit sich bringen wird.- Rund 15 % der deutschen Kommunen beurteilen Vergangenheit undZukunft gleichermaßen positiv. Ihre durchgehend positiveEinschätzung geht einher mit einer überdurchschnittlich großenSteuerbasis."Ich setze große Hoffnungen in die anstehende Neuordnung derBund-Länder-Finanzbeziehungen. Sie bietet die Gelegenheit, diestrukturellen Probleme der Kommunalfinanzen umfassend anzugehen,öffentliche Investitionen zu erhöhen und das WachstumspotenzialDeutschlands so nachhaltig zu stärken ohne den Steuerzahler auch nurmit einem Euro mehr zu belasten", sagt Dr. Zeuner. Aber auch aufkommunaler Seite bleiben Hausaufgaben zu erledigen: "Mit Hilfe vonHaushaltssicherungskonzepten gelang es vier von zehn Kommunen, die inder Vergangenheit eine negative Finanzlage konstatieren mussten,ihren Haushalt im Jahr 2013 ohne Defizit abzuschließen und dennegativen Kreislauf zu durchbrechen. Diese erfolgreichen Beispielegilt es herauszustellen, um weitere Kommunen zu ermuntern, diesen Wegeinzuschlagen und moderner und effizienter zu werden", sagt Dr.Zeuner.Hinweis:Für das KfW-Kommunalpanel 2015 wurden insgesamt 3.791 Städte,Gemeinden und Landkreise im Zeitraum von Oktober bis Dezember 2014befragt, der Rücklauf betrug 373 Fragebögen von Städten und Gemeindensowie 102 von Landkreisen. Bei der Befragung wurde eine geschichteteStichprobe nach vier Gemeindegrößenklassen eingesetzt, die Ergebnissesind repräsentativ für die rund 5.200 Städte und Gemeinden mit mehrals 2.000 Einwohnern sowie für die 293 Landkreise in Deutschland. DieBefragung wurde im Auftrag der KfW Bankengruppe durch das DeutscheInstitut für Urbanistik (Difu) durchgeführt.Service:Sie finden viele weitere Informationen zu diesem Thema (u. a. einInterview mit Dr. Zeuner, Graphiken) im Internet unterwww.kfw.de/kommunalpanel2015.OTS: KfWnewsroom: http://www.presseportal.de/pm/41193newsroom via RSS: http://www.presseportal.de/rss/pm_41193.rss2Pressekontakt:KfW, Palmengartenstr. 5 - 9, 60325 FrankfurtKommunikation (KOM), Sonja Höpfner,Tel. +49 (0)69 7431 4306, Fax: +49 (0)69 7431 3266,E-Mail: presse@kfw.de, Internet: www.kfw.de